完整释义
利：利益、好处；以：用来；平：使安定；民：百姓。整体释义为用给予利益的方式来使百姓安定。本义强调通过物质或其他方面的利益给予，让百姓的生活得到保障或改善，从而达到社会安定的目的。在古代多用于统治者治理国家的语境中，如今也可用于描述组织、团体等对成员的管理方式。常见搭配有“利以平民之策”“以利平民”等，常连用的近义表达有“惠民以安”“利民安邦”。
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施利使百姓得以安定
字词拆解逐字解义
利利益、好处
以用来
平使安定
民百姓
出处源流最早见于《管子·治国》
无 ——最早见于《管子·治国》
该成语源于古代治国理念，在《管子》等典籍中有所体现。古代统治者深知百姓安定对于国家稳定的重要性，认为给予百姓利益，如减轻赋税、提供生产资料等，能让百姓生活富足，从而安居乐业，国家也能长治久安。随着时间推移，这一理念逐渐演变成“利以平民”这一成语，被广泛应用于各种治理、管理的语境中。
用法提示
多用于描述统治者、管理者等为了达到社会安定、群体和谐等目的，采取给予利益的方式。常用于正式的书面语或较为严肃的语境中。
经典例句
◆政府出台了一系列利以平民的政策，提高了居民的生活水平。
◆企业通过合理的薪酬福利利以平民，增强了员工的归属感。
◆古代贤明的君主常以利以平民之策来巩固统治。
近义 · 反义
近义词
反义词
易混辨析惠民利民 × 利民安邦
惠民利民
“惠民利民”更强调给予百姓实惠和好处，重点在“惠”和“利”；“利以平民”侧重于通过利益来达到安定的目的。
利民安邦
“利民安邦”突出对百姓有利且能使国家安定，范围更广；“利以平民”主要聚焦于使百姓安定。
联想记忆
记住“利”是给予利益，“平”是使安定，“民”是百姓，即给百姓利益让他们安定。