完整释义
无头：没有明确的主题或内容；告示：公开的通知或声明。原指没有具体内容的公告，无法传达有效信息。后比喻发布的指令、政策或言论空洞无物，缺乏实质内容，无法执行或理解。常用于批评形式主义或官僚主义行为，强调其脱离实际、无实际意义。常见搭配为“发布无头告示”“像无头告示一样”。近义表达如“空头支票”“纸上谈兵”。
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无内容的告示，空洞无意义
字词拆解逐字解义
无没有
头主题、内容
告宣告、通知
示展示、公告
出处源流最早见于《官场现形记》
无 ——最早见于《官场现形记》
该成语源于清代小说《官场现形记》，形容官场中某些官员发布的指令空洞无物，缺乏实际内容。后逐渐演变为泛指所有形式主义、官僚主义的行为，强调其脱离实际、无实际意义。在现代汉语中，常用于批评政府、组织或个人发布的空洞政策或指令。
用法提示
多用于批评政府、组织或个人发布的空洞指令或政策，常与“发布”“制定”等动词搭配。
经典例句
◆这份文件就像无头告示，看了半天也不知道具体要做什么。
◆他总是发布无头告示，下属们根本不知道如何执行。
◆这种无头告示式的政策，只会让民众感到困惑。
近义 · 反义
近义词
反义词
易混辨析空头支票 × 纸上谈兵
空头支票
侧重于承诺无法兑现，而无头告示侧重于指令缺乏实质内容。
纸上谈兵
侧重于理论脱离实际，而无头告示侧重于指令本身空洞无物。
联想记忆
无头即无内容，告示是公告，合起来就是空洞无物的公告。